江苏省社会稳定风险评估促进会一届四次理事会成功召开

顾林岗会长在做年度工作报告
周士良副会长主持会议

        2019年12月24日上午,江苏省社会稳定风险评估促进会一届四次理事会在南京华江饭店召开,促进会理事会应到59人,实到43人,符合法定参会人数。顾林岗会长在会上做了《2019年工作总结和2020年工作计划的报告》,周士良副会长主持会议。2019年,促进会主要开展了以下工作:
         一、首先抓好全年工作谋划和落实
        2018年12月12日促进会召开会长办公会,初步对促进会2018年工作进行总结,对2019年工作计划进行初步研究谋划。2018年12月27日,促进会适时召开一届三次理事会,顾林岗会长在会上做了《2018年工作总结和2019年工作计划》的报告,经过理事会审议,促进会2019年主要抓好8个方面的工作。2019年2月22日,针对促进会工作今年所面临的新形势、再次召开会长办公会。根据理事会精神,重点研究促进会本轮党委政府改革中面临的新情况新问题,再一次对落实促进会全年工作计划和抓好全年工作要点进行认真的讨论研究,为完成全年工作任务制定切实可行的措施。
        二、全力抓好促进会业务工作
        1、认真做好续会入会工作。每年的老会员续会和新会员入会工作,都是促进会机关上半年要完成的为新老会员服务的一项重要业务工作。严格按照会员续会入会的工作流程办理,网上下发通知、填报续会入会申请、收集整理预审材料、会议审议通过、收取年度会费、制作下发会员证书牌匾等。2019年新入会的会员85家,退会单位19家。目前促进会会员单位总数从2018年的252家增加到311家。会员单位积极配合促进会收取会费工作,促进会今年会费收取率都能达到100%。几年来,我们促进会的会员队伍,按照全省稳评行业的发展情况,根据稳评市场的自然规律,有进有出、有升有降,有序发展。会员数量从2016年成立的146家到2017年212家、2018年的252家到2019年的311家,一直处于一种正常的市场调节、优胜劣汰、稳步前行的态势。
        2、坚持抓好业务培训工作。2019年7月29日至31日,促进会成功举办了一期促进会成立以来规模最大的业务培训班。311家会员单位报名参课333名,实际派出单位领导、部门经理、业务骨干到场听课的接近360人。促进会创新培训方法、严格培训纪律、合理安排老师,参训学员态度认真,取得了良好的培训效果,在全行业产生了很大的影响,受到一致好评。根据年度工作计划安排和会长办公会研究决定,我们从今天下午起举办为期一天半的促进会第一批行业规范三类稳评和行业自律四个《指南》的宣贯班,以会代训,秘书处按照会长办公会的要求已经进行了认真精心的准备,相信会取得很好的效果。
        3、适时做好业务规范工作。今年是改革之年,党委政府的机构改革和工作职能的重新划分调整,给全省会员单位开展稳评工作,带来了许多新新的情况和问题。促进会及时跟据党中央、国务院、省委、省政府关于深化“放管服”改革的要求,省委政法苏政法(2018)90号文和省公安厅关于深化“放管服”改革的文件精神;并参考其他行业协会开展评估咨询服务的做法,于今年年初及时制发了《江苏省社会稳定风险评估评审表》,适应新的形势对《江苏省社会稳定风险评估审批报告表》进行了必要的调整完善,更加突出专家评审的作用,更加强化了会员单位在稳评业务过程中社会责任,从而按照新形势的要求逐步规范会员单位稳评业务工作程序。
        4、重点抓好课题研究工作。课题研究工作,是今年业务工作的重中之重,促进会投入大量的人力、物力、财力和时间。五家骨干单位参加了四个行业规范的课题研究。经过促进会领导高度重视和直接参与,经过课题组、专家评审组、秘书处的努力工作和20多家会员单位近50名业务骨干积极参与,多次召开片会、评审会、攻关会、研究会、专题讨论会等,三类评估和行业自律四个《指南》终于于7月5日通过专家评审,12月6日在南京原则上通过促进会会长办公会的审定。于今明两天进行进行行业宣贯,并进一步征求意见,逐步进行完善。
        5、继续筹建专委会和专家库。根据提升促进会工作层面和新形势下开展稳评项目专家评审的需要,促进会几次调整方案,最后一轮专委会和专家库的方案也在12月6日的会长办公会上获得了原则通过。专委会成员有原中央维稳办,北京、上海市原维稳办分管稳评的老领导和全国和江苏著名院校的相关学者以及稳评行业内著名专家三部分组成。专家库有多年来踊跃在江苏稳评行业的省、市各有关部门、院校、科研院所的稳评专家,根据会长办公会要求,还要梳理充实一些各市和稳评行业内部评估机构具备当专家资格的领导、部门经理和业务骨干到专家库里。
        三、大力抓好对外交流与宣传工作
         1、积极做好对外交流工作。对专门来交流、考察、学习的热情接待、积极交流,促进会与来访的甘肃省兰州市稳评行业协会燕霖泽会长进行了广泛深入的工作交流。促进会充分利用一切机会加强对外交流,11月下旬顾林岗会长一行应邀参加第三届中国社会风险治理分论坛。我们利用这次机会与全国稳评界的老领导、老朋友就如何做好当前的稳评工作进行了广泛地交流。走访了当地政法、公安等相关单位。顾林岗会长还应邀主持了“新时期社会稳定风险评估的理论与实践”分论坛,秘书长沈旭东代表促进会在论坛上做的《适应新时代、积极新作为,全力推动江苏稳评行业迈上新台阶》的汇报交流。一是坚持社会化理念,率先进行行业管理;二是坚持专业化方向,突出抓好行业培训;三是坚持制度化建设,深入研究行业规范;四是坚持用典型引路,努力搞好评先创优。交流发言在论坛上引起了很大反响。促进会还利用派员参加省民政厅举办社会组织负责人学习班的机会广泛与省级社会组织之间进行交流。
        2、持续做好宣传报道工作。促进会做好宣传报道的主要平台就是促进会在互联网上开设的促进会网站。促进会一直注意维护网站,发挥网站的宣传主渠道功能,定期不定期充实更新网站栏目的内容。今年在促进会网站的工作动态、会员之家、经验选登、案例精选、调查研究、政策法规等栏目中发表、转发、选登文章近百篇,选登图片100多张。李克强总理签署的国务院令《重大行政决策稳评程序暂行条例》今年9月1日起正式施行,5月21日就挂上了促进会网站的政策法规专栏。促进会常务理事会、理事会、会长办公会、秘书处专项工作会等各种工作动态都会及时的在促进会网站得到反映。
        四、努力抓好促进会内部管理
        1、加强自身建设与财务管理。财务管理是促进会日常工作中一项重要的保障性工作。本着促进发展、勤俭办会的原则,促进会严格遵守国务院《社会团体登记管理条例》、民政部《民间非营利组织会计制度》的有关规定,严格执行财务管理办法,坚持财务审批程序。坚持开源节流,把会费主要花在为会员单位服务上,收支基本平衡。明年促进会工作准备进一步加大调查研究、课题研究、对外交流、建会5周年的总结宣传工作和信息化建设,经费预算在今年正常经费的基础上还要适当增加。
        2、积极完善各项规章制度。促进会2019年制度建设主要抓了三个方面的工作,一是抓促进会原有规章制度的落实。主要是抓《章程》、《财务管理办法》和《会员管理办法》等规章制度严格落实到位;二是抓启动促进会业务规章制度建设。今年是促进会启动行业业务规范建设的第一年就取得了可喜的成绩;三是抓进一步完善促进会的内部工作制度。今年已经起草了促进会《会议制度》、《人员岗位职责》、《车辆管理办法》和《贵重物品管理办法》等,正在讨论和完善之中。
         促进会2020年重点抓好以下五个方面工作:
        一、着力在业务工作上下功夫
         1、继续做好会员管理服务工作。针对机构改革的新形势、新情况,按照促进会“服务会员单位、推进稳评工作、维护社会稳定、促进社会发展”的目标定位,坚持把服务会员单位放在重要位置,加强与省委政法委、省公安厅、省发改委、省司法厅、省民政厅等部门的对接联系,尽快理顺工作关系;深入会员单位调查研究了解情况,倾听会员单位呼声,主动帮助协调解决工作中遇到的新的困难和问题;及时召开常务理事会、会长办公会,专题研究做好对会员单位服务管理工作。
        2、继续做好业务培训工作。目前促进会会员单位的从业人员还有一半以上没有经过促进会的业务培训,行业内部对培训的需求比较旺盛,明年促进会将继续重视对会员单位业务骨干的培训工作,不断提升我省从业人员的工作能力和业务水平。
        3、第二批行业规范研究工作。在第一批行业规范通过专家评审和会长办公会审定以后,结合江苏稳评行业的实际需求,兼顾广大会员单位的呼声,明年准备推出促进会第二排行业规范的研究课题。逐步形成江苏稳评行业的规范体系。
         二、着力在信息化水平上下功夫
        1、及时收集统计分析工作数据。为了及时掌握全省会员单位稳评工作情况,做好数据统计分析工作,2020年准备主要从三个方面下功夫。一是改进促进会入会续会是的“五张表”,精减填报内容,以实用、简洁、方便填写为原则;二是继续收集已开展稳评业务会员单位的评审表,进一步改进报送方法与途径。通过评审表来了解会员单位的工作质量等情况;三是适时填报工作情况统计表。为了既掌握全省面上情况,又不给会员单位增加太多的工作量,采取结合上报培训人员信息每半年报一次工作情况统计表。
        2、研究开发数据报送信息系统。为了顺应我省稳评工作发展和促进会工作上新台阶的需要,提高工作效率和信息化水平,积极研究开展促进会和所有会员单位之间互联互通的数据报送系统。研究稳评操作系统在全省会员单位推广作用,推广智能化、大数据、区块链接等高新技术在我省稳评行业的运用,为稳评工作高质量和高效的发展服务。
        三、着力在评先创优上下功夫
         为推动我省稳评项目质量建设,提升稳评工作水平,2018年我会举办首次评先创优活动,2016-2017年度稳评评先创优活动取得很好的效果,2020年准备举办2018-2019年度稳评“先进单位”、“先进个人”、“优秀项目”的评先活动。
         四、着力在宣传交流上下功夫
        1、进一步扩大对外交流工作。主动走访相关社团组织,就如何开展理论研究和加强促进会自身建设进行交流;深入走访各地有关部门和单位,掌握各地稳评工作开展新情况和新需求,组织参加与稳评工作相关的各种交流工作,开展现场交流和参观活动。让广大会员单位更多的参加到对外和相互交流的活动中来。组织去国外的考察交流,增加到省外的交流活动。
         2、制作促进会影像宣传片。促进会从2014年开始成立很快进入第五个年头,2020年1月18日4周年了,四年来促进会在有关部门的领导指导下,在促进会领导班子带领下,在广大会员单位稳评从业人员共同努力下,做了大量的工作,举办了4次大规模稳评业务培训班,两次前沿论坛(以会带训),培训稳评业务骨干2000多人,四次参加清华大学稳评研究中心全国论坛,促进会领导在全国的论坛上组织分论坛、当评论人和交流促进会的经验做法等等。为了总结工作、固化经验、加强交流,明年我们准备做出能反映我们促进会和江苏稳评行业4年来工作、特点和亮点的各项资料准备工作。
        3、筹办准备第三届前沿论坛。在第一届和第二届前沿论坛的基础上,认真谋化、积极准备、争取在下半年筹办第三届前沿论坛,除了邀请国内外高水准专家学者来做交流外,也让更多会员单位到全省论坛上来交流做法和成功的经验。
        五、着力在内部管理上下功夫
         1、进一步完善各项工作制度。省委省政府的这一轮机构改革已经基本到位,工作职能分工调整也在逐步到位,等省里稳评工作主管部门最后明确以后,促进会也将适应新的情况,按照新的要求进一步加强各项规章制度建设。要加强制度建设,编写制定促进会系统的工作手册,建立完善工作职责、业绩考评、相关待遇、加强财务管理等各项制度,强化服务意识,提升工作效率。
        2、加强自身建设和财务管理。2020年要强化责任意识和创新意识,进一步加强促进会自身建设。一是加强党建工作,按照省级机关工委要求,在促进会建立功能性党支部;二要加强思想建设,深入学习贯彻党的十九大精神,不断提高思想理论素养、政策法律知识和业务技能水平;三要加强组织建设,加强党性锻炼和修养;四要加强队伍建设,积极发展会员,优化会员队伍结构,加大业务培训力度,注重发挥理事以上骨干单位的引领作用;五是认真做2020年的经费预算工作。
        周士良副会长在做会议总结时说:这次会议是促进会按《章程》要求召开的一次重要会议,顾会长的报告对2019年工作从四个大的方面做了全面系统的总结,实事求是地总结了成绩和经验,报告符合中央和省委省政府的布置要求,紧跟时代步伐,结合稳评工作的实际,具有前瞻性、指导性和针对性。全会上下要认真抓好落实,一是统一认识,提高站位抓落实;二是要做出成绩,发挥作用抓落实;三是要珍惜荣誉,维护形象抓落实。

参会理事在认真听取和审议工作报告

(促进会秘书处)

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